Maden, Yenilenebilir Enerji ve Elektrik Mevzuatındaki Son Değişiklikler

24 Temmuz 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7554 sayılı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile enerji ve madencilik sektörlerinde önemli düzenlemeler yürürlüğe girmiştir. Bu değişiklikler, özellikle madencilik izin süreçleri, stratejik maden politikaları, zeytinlik alanlarda madencilik faaliyetleri ve yenilenebilir enerji yatırımlarına yönelik teşvikleri kapsamaktadır.

1. Maden Kanunu’nda Yapılan Değişiklikler (3213 sayılı Kanun)

• Zeytinlik Alanlarda Madencilik:
  Zeytin ağaçlarının bulunduğu alanlarda, başka yerde faaliyetin mümkün olmadığının ispatı halinde, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı izniyle madencilik yapılabilir. Zeytin ağaçlarının taşınmasından veya yenilenmesinden doğan sorumluluk, madencilik faaliyetinde bulunan kişiye aittir. Ayrıca, her yıl için sahaların rehabilitasyonu amacıyla ruhsat sahibinden işletme ruhsat bedeli kadar tahsilat yapılacaktır.

• Rehabilitasyon Yükümlülüğü:
  Madencilik faaliyetleri nedeniyle bozulan alanların iyileştirilmesi amacıyla işletme ruhsat bedeli tutarında rehabilitasyon bedeli tahsil edilecektir. Bu bedeller sadece rehabilitasyon için kullanılacak, haczedilemeyecek veya temlik edilemeyecektir. Rehabilitasyon tamamlanana kadar üretim faaliyetleri durdurulabilir.

• Ruhsat ve İzin Süreçleri:
  Koruma alanları, ormanlar, sulak alanlar ve turizm bölgelerinde izin süreçleri standartlaştırılmış, ilgili kurumların görüş bildirmemesi durumunda izinler otomatik olarak verilmiş sayılacaktır. Stratejik veya kritik madenlerde nihai karar, “üstün kamu yararı” çerçevesinde Bakanlık ve ilgili Kurul tarafından verilecektir.

• Devlet Ormanlarında Kolaylık:
  Madencilik faaliyetleri için gerekli tesis ve altyapılar, MAPEG’in talebi üzerine 24 ay süreyle bedelsiz arazi kullanımı izni ile yapılabilecek; izinler devredildiğinde bedelli taahhüt senedi sunulacaktır.

• ÇED Süreci:
  Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde kurumlar üç ay içinde görüş bildirecek, bildirmemeleri hâlinde izinler olumlu sayılacaktır. ÇED olumlu kararları sonradan olumsuz değiştirilemeyecektir.

• Stratejik ve Kritik Madenler:
  Üretim ve arz riski yüksek madenler, stratejik veya kritik olarak sınıflandırılmış; gerektiğinde acele kamulaştırma yapılabilecek ve stoklama kararı alınabilecektir.

• İhale ve Üretim Düzenlemeleri:
  Ruhsat ihale usulleri genişletilmiş, düşük üretim nedeniyle ruhsat iptali uygulaması kaldırılmış; yalnızca idari para cezası uygulanacaktır.

2. Yenilenebilir Enerji Mevzuatı (5346 sayılı Kanun)

• Orman Alanlarında İzin Süreci:
  Rüzgâr ve güneş enerjisine dayalı üretim tesisleri için orman niteliğindeki alanlarda izin süreçleri netleştirilmiş, başvurular 60 gün içinde sonuçlanacaktır.

• İmar ve Ruhsat Yetkisi:
  Ön lisans ve üretim lisansı sahibi GES/RES projeleri için imar, parselasyon ve yapı ruhsatları artık Bakanlık tarafından onaylanabilecektir.

3. Elektrik Piyasası Kanunu (6446 sayılı Kanun)

• Yenilenebilir enerji üretim tesislerinin özel mülkiyete konu taşınmazlarının temini için acele kamulaştırma 31 Aralık 2030’a kadar mümkün hale getirilmiş ve Cumhurbaşkanı kararı ile bir defaya mahsus uzatılabilecektir.

• Önceden ruhsatsız işletmeye giren tesisler için “Üretim Tesisi Uygunluk Belgesi” düzenlenebilir; idari yaptırımlar uygulanmayacaktır.

Buzkan Hukuk, enerji ve madencilik sektörlerinde faaliyet gösteren kurum ve yatırımcılara, bu değişikliklerin uygulanması ve hukuki risklerin yönetilmesi konusunda uzman danışmanlık sağlamaktadır.